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學條例 守黨紀·每日一講丨第43講 以嚴明紀律保障基層減負工作落到實處

把黨紀學習教育與持續(xù)深化整治形式主義有機結合
以嚴明紀律保障基層減負工作落到實處

中央紀委國家監(jiān)委網站 陳昊

  近日,中央紀委國家監(jiān)委駐中國證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組針對近年查辦的數十起違反中央八項規(guī)定精神問題,特別是圍繞個別單位加重基層負擔的典型表現,結合新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》有關條款在全系統(tǒng)開展警示教育,用“活教材”劃清紀律紅線,增強警示教育實效。

  新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》聚焦黨員、干部反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,對搞文山會海、過度留痕增加基層工作負擔等突出問題有針對性地作出處分規(guī)定。各級紀檢監(jiān)察機關以黨紀學習教育為契機,持續(xù)糾治加重基層負擔的形式主義、官僚主義問題,為基層干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,引導黨員、干部牢固樹立正確政績觀,使減負成果更好惠及廣大基層干部群眾。

  黨紀學習教育開展以來,駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組結合系統(tǒng)實際,就落實精文減會規(guī)定、開展“四下基層”調查研究、規(guī)范會管單位績效評價、管理指導地方行業(yè)協會、金融服務鄉(xiāng)村振興等部署開展專項監(jiān)督檢查,重點糾治自上而下簡單隨意分派任務、多頭反復要求監(jiān)管對象提供報表等增加基層負擔現象。同時,立足派駐監(jiān)督職責定位,加強對系統(tǒng)單位紀檢機構指導力度,通過共同研學、聯合辦案等方式持續(xù)提升監(jiān)督執(zhí)紀水平,以強監(jiān)督推動系統(tǒng)單位用為基層減負的實際成效回應廣大干部群眾關切。

  中央紀委國家監(jiān)委駐中國人保紀檢監(jiān)察組結合實際制定工作方案,按照財險、人身險和投資采購等板塊,明確排查摸底線索、定期指導督辦、嚴查典型案件等具體舉措,持續(xù)糾治文山會海、工作過度留痕、任務層層加碼、“指尖上的形式主義”等問題。通過深入開展調研、摸清基層實際,找準找實所在地區(qū)的問題和癥結。對查處的典型案例加大通報曝光力度,持續(xù)強化警示震懾,以嚴明紀律保障基層減負工作落到實處,為基層干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

  “請把感覺困擾你的形式主義問題和具體表現實事求是地提出來,以便我們及時督促整改?!比涨埃|寧省大連太平灣合作創(chuàng)新區(qū)紀委采取“電子郵箱發(fā)卷,使用電腦答卷,自行打印交卷”的方式,廣泛征求廣大基層干部職工意見建議,摸排基層形式主義問題“第一手”情況。

  大連市紀委監(jiān)委推動全市各地區(qū)、單位部門對照形式主義負面表現清單,逐條逐項開展自查自糾,并采取問卷調查、明察暗訪、蹲點監(jiān)督等方式,深入基層摸排收集相關問題線索。在對相關問題線索加大查處力度的同時,推動各地區(qū)、部門單位在制定政策、部署任務、督促落實、考核檢查等方面完善體制機制,形成更加清晰的制度導向,切實為基層減負松綁。

  江蘇省張家港市把黨紀學習教育與持續(xù)深化整治形式主義有機結合,針對影響基層干部實際感受的多頭檢查和重復檢查問題,建立健全重點工作聯合督查機制,對督查檢查內容、時間、地點等進行統(tǒng)籌整合,有效降低檢查頻次,并結合本地實際,明確糾治“指尖上的形式主義”、優(yōu)化農村人居環(huán)境整治考核辦法等整治重點和具體措施,統(tǒng)籌聯動精準糾治重點領域、重點任務落實中的形式主義問題,推動為基層減負落地見效。

  “我們把為基層減負與激勵擔當作為結合起來,更好激勵廣大黨員、干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)?!痹撌屑o委監(jiān)委相關負責同志表示,將堅持當下改與長久立結合,在全市范圍內選取基層減負監(jiān)測點,動態(tài)了解各項減負舉措和規(guī)定要求落實情況,并推動職能部門強化在基層一線考察識別干部,樹立敢于擔當、崇尚實干的用人導向。