(1999年8月1日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過)
第一條 為保證醫(yī)療臨床用血需要和安全,保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》(以下簡稱《獻(xiàn)血法》)等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 實(shí)行無償獻(xiàn)血制度。
提倡本省行政區(qū)域內(nèi)十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血。
第三條 實(shí)行個(gè)人儲(chǔ)血、家庭成員互助、單位互助、社會(huì)援助的用血制度。
第四條 全省統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置血站,統(tǒng)一管理采供血,統(tǒng)一管理臨床用血。
第五條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作。
各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作。
各級(jí)紅十字會(huì)依法參與輸血獻(xiàn)血工作,推動(dòng)無償獻(xiàn)血。
第六條 各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生行政部門,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有組織地開展獻(xiàn)血宣傳活動(dòng),普及獻(xiàn)血科學(xué)知識(shí),提高公民獻(xiàn)血的自覺性。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介應(yīng)當(dāng)開展獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳。
第七條 各級(jí)人民政府和紅十字會(huì),對(duì)無償獻(xiàn)血累計(jì)1000毫升以上的獻(xiàn)血者、組織管理獻(xiàn)血工作成績顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作,保障獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi),其職責(zé):
?。ㄒ唬┡鷾?zhǔn)下達(dá)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作計(jì)劃;
?。ǘ?duì)下級(jí)政府和派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)血工作進(jìn)行監(jiān)督考核;
?。ㄈ┌匆?guī)劃建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)的血站。
縣級(jí)以上人民政府獻(xiàn)血辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血日常工作。
第九條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門,在其各自職權(quán)范圍內(nèi),履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┨岢霁I(xiàn)血規(guī)劃和年度獻(xiàn)血計(jì)劃草案;
?。ǘ?duì)有關(guān)單位實(shí)施獻(xiàn)血計(jì)劃的情況進(jìn)行督促、檢查;
?。ㄈ?duì)血液管理制度和技術(shù)操作規(guī)范的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;
?。ㄋ模徍恕徟凸芾硌?;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)血液調(diào)劑工作;
?。?duì)可能危及用血者健康的血液采取有效控制措施;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和村(居)民委員會(huì),負(fù)責(zé)開展獻(xiàn)血宣傳、教育工作,組織、動(dòng)員本單位或本居住區(qū)的適齡公民獻(xiàn)血。
第十一條 獻(xiàn)血者應(yīng)接受國家規(guī)定的免費(fèi)健康檢查,合格者方可獻(xiàn)血。健康檢查合格但拒絕獻(xiàn)血的,其檢查費(fèi)用由本人承擔(dān)。
第十二條 有工作單位的公民獻(xiàn)血,由所在單位組織進(jìn)行;無工作單位的公民獻(xiàn)血;由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé),村(居)民委員會(huì)組織進(jìn)行。公民也可以憑本人的《居民身份證》,向居住地獻(xiàn)血辦公室登記獻(xiàn)血,或直接在血站、血站所設(shè)的采血點(diǎn)獻(xiàn)血。
第十三條 各單位應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織符合獻(xiàn)條件的國家工作人員每5年獻(xiàn)血一次。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織符合獻(xiàn)血條件的學(xué)生在校期間獻(xiàn)血一次。
獻(xiàn)血者一次獻(xiàn)血量為200毫升,最多不超過400毫升。兩次獻(xiàn)血間隔時(shí)間不少于6個(gè)月。
第十四條 對(duì)無償獻(xiàn)血的公民,發(fā)給國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制作的《無償獻(xiàn)血證》,有關(guān)單位可給適當(dāng)補(bǔ)貼。
第十五條 公民臨床用血時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)只收取用于血液的采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用。
第十六條 實(shí)行個(gè)人儲(chǔ)血用血制度。無償獻(xiàn)血的公民,本人臨床用血時(shí),憑本人身份證和《無償獻(xiàn)血證》,按無償獻(xiàn)血量二倍免費(fèi)用血。
公民無償獻(xiàn)血達(dá)1000毫升的,終身享受免費(fèi)用血。
第十七條 實(shí)行家庭成員互助用血制度。無償獻(xiàn)血的公民,其配偶和直系親屬臨床用血時(shí)憑其《無償獻(xiàn)血證》和有關(guān)證明,按無償獻(xiàn)血量等量半費(fèi)用血;有條件的地方,可以按無償獻(xiàn)血量等量免費(fèi)用血。
第十八條 實(shí)行單位互助用血制度。公民醫(yī)療時(shí)憑所在單位完成獻(xiàn)血年度計(jì)劃證明用血。未完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的,公民所在單位應(yīng)組織動(dòng)員符合獻(xiàn)血條件的人員互助獻(xiàn)血。
第十九條 具備下列條件之一的,實(shí)行社會(huì)援助用血制度:
(一)未滿十八周歲和超過五十五周歲的公民;
?。ǘ┍救思捌渲毕涤H屬均不符合獻(xiàn)血條件的公民。
第二十條 血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先保證現(xiàn)役軍人以及為保護(hù)國家、集體、他人財(cái)產(chǎn)和他人生命安全而負(fù)傷的人員臨床用血。
第二十一條 血站是不以營利為目的采集、提供臨床用血的公益性組織。
設(shè)置血站,必須按照省統(tǒng)一規(guī)劃,履行設(shè)置審批程序。自站應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn),領(lǐng)取《血站執(zhí)行許可證》或《中心血庫采供血許可證》(以下簡稱許可證),方可進(jìn)行采供血活動(dòng)。
第二十二條 血站必須嚴(yán)格執(zhí)行血液管理制度和技術(shù)操作規(guī)范,使用國家統(tǒng)一規(guī)定的血液檢測(cè)試劑,保證獻(xiàn)血者的身份健康和供血質(zhì)量。
第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持科學(xué)用血,合理用血;嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范,保證輸血安全。
鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)研究和推廣臨床用血的新技術(shù)。
第二十四條 血站不得有下列行為:
?。ㄒ唬┥米耘c外地調(diào)劑血液;
(二)出售無償獻(xiàn)血的血液;
?。ㄈ⒉缓细裱汗┙o醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
?。ㄒ唬姆侵付ǖ难救〉醚?;
?。ǘ┏鍪蹮o償獻(xiàn)血的血液;
?。ㄈ┥米圆晒┭?。
第二十六條 血站從采供血中所得結(jié)余資金,必須用于獻(xiàn)血事業(yè),??顚S茫坏门沧魉?。
第二十七條 違反本辦法第二十一條規(guī)定,擅自設(shè)置血站的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,有違法所得的沒收其違法所得,可并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 非法組織他人出賣血液或以暴力、威脅方法強(qiáng)迫他人出賣血液的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收違法所得,可并處10萬元以下的罰款;并依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,給獻(xiàn)血者健康造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員違反《獻(xiàn)血法》,使用不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液,給患者健康造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 違反本辦法第二十四條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定處理:
(一)擅自與外地調(diào)劑血液的,責(zé)令其停止違法活動(dòng),沒收其違法所得;
?。ǘ┏鍪蹮o償獻(xiàn)血血液的,責(zé)令其停止違法活動(dòng),沒收其違法所得,可并處2萬元以上10萬元以下罰款;
?。ㄈ⒉缓细裱汗┙o醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重,造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,由省人民政府衛(wèi)生行政部門收繳其許可證,責(zé)令其對(duì)已產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的不良后果采取補(bǔ)救措施,給患者健康造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本辦法第二十五條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止違法活動(dòng),沒收違法所得,可并處2萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 冒用、借用、租用獻(xiàn)血證件的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收其獻(xiàn)血證件,沒收違法所得,并處以200元以上1000元以下的罰款。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府獻(xiàn)血辦公室、衛(wèi)生行政部門以及血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員,濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊以及挪用獻(xiàn)血資金的,由其所在單位或上級(jí)衛(wèi)生行政部門追究其行政責(zé)任,挪用的資金應(yīng)如數(shù)追回,有違法所得的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收其違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自公布之日起施行。1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過的《安徽省公民義務(wù)獻(xiàn)血條例》同時(shí)廢止。